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三亞市傳承著古崖州的歷史文脈，又將今天海南建設(shè)國際旅游島大背景下的活力滲透進(jìn)這片古老的土地。規(guī)劃三亞西部綜合新城，不僅為它自身發(fā)展的需要，更寄托了整個三亞“西極”戰(zhàn)略構(gòu)思。古老崖州仿佛進(jìn)入時光隧道，再次煥發(fā)青春。

歷史遺珠如數(shù)家珍

 一條淡水河穿過三亞西部，哺育了一座兩千多年的邊疆城市，它是三亞真正的母親河——寧遠(yuǎn)河。

 寧遠(yuǎn)河發(fā)源于保亭黎族苗族自治縣西部毛感鄉(xiāng)仙安石林南麓，上海到宜興搬家公司在三亞崖城鎮(zhèn)港門村注入南海，全長90.2公里，流域面積986平方公里。

今天，距三亞市區(qū)42公里的崖城，北、西臨樂東黎族自治縣，總面積383平方公里。在行政區(qū)劃上，它是三亞的西門戶，從歷史沿革上，由梅山、保港、崖城以及雅亮的一個村組成了今天的崖城鎮(zhèn)，管轄31個村(居)委會，88個自然村，總?cè)丝诩s13萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口5.6萬人。

新興的國際熱帶濱海旅游城市掩蓋不去厚重的古崖州文化。三亞歷史上，漢代置臨振縣，隋代賜作冼夫人“湯沐邑”后改臨振郡，唐代置振州，北宋置崖州，宋至元時期置吉陽(珠崖)軍，明清置崖州，清末置崖州直隸州。幾乎薈萃了中國古代縣、邑、郡、州、軍、直隸州等行政建制的類型。

與此地發(fā)生故事的人物很多。崖州歷代尊為“郡主”的巾幗英雄冼夫人，上海到宜興物流公司東渡日本弘法壯志的唐代高僧鑒真，溫暖人間棉紡織革新者黃道婆，明代巨儒鐘芳，清代君子林贊統(tǒng)……

崖州勝跡數(shù)不甚數(shù)。南山“石船”、“石室”，毛奎與“大小洞天”，裴度與“盛德堂”，云從龍與“落筆洞”，康熙與“海判南天”，程哲與“天涯”，范云梯與“南天一柱”，張岳崧與“崖州學(xué)官”，唐鏡沅與《崖州勸耕圖》，慈禧與“御書亭”……

多元產(chǎn)業(yè)七大片區(qū)

 建設(shè)國際旅游島背景下再次研究崖州，褪去三亞旅游業(yè)籠罩的光芒，發(fā)現(xiàn)這片古老土地上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如此多元，也不得不驚嘆歷史的選擇竟然如此科學(xué)。

一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一看資源，二看區(qū)位，三看交通。上海到宜興貨運(yùn)專線與三亞其他區(qū)鎮(zhèn)不同的是，崖城種植業(yè)、旅游業(yè)、漁業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)均占有一席之地，產(chǎn)業(yè)復(fù)合性好，是三亞資源和能源的重地。崖城區(qū)位適中，交通條件優(yōu)越，有中國最南端的中心漁港和貨運(yùn)港；同時，西環(huán)鐵路及環(huán)島高速公路的雙線推動，以及僅32公里之距的三亞鳳凰國際機(jī)場，使崖城古鎮(zhèn)具有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�及物流集散發(fā)展實力。

 在《推進(jìn)崖州灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》(初稿)中，崖城將按照“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和適應(yīng)國際旅游島建設(shè)的要求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。

 通過構(gòu)建海南熱帶綠色農(nóng)業(yè)基地、瓊南物流貿(mào)易集散中心、中國歷史文化名鎮(zhèn)和海南歷史文化旅游示范區(qū)、三亞創(chuàng)意高地、海南國際教育產(chǎn)業(yè)高地，把崖州灣建成海南城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的示范區(qū)。

 此外，謀劃“大農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建立體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的“二產(chǎn)化”和“三產(chǎn)化”；拓展與旅游和農(nóng)漁業(yè)相關(guān)的加工業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動；豐富和優(yōu)化諸如文化旅游、現(xiàn)代物流、產(chǎn)品研發(fā)、商貿(mào)服務(wù)、國際化人才教育等第三產(chǎn)業(yè)。以高端和國際化為根本要求，突出地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的崖城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

而按照產(chǎn)業(yè)資源分布特點，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，則把崖城劃分為老城區(qū)、南部新區(qū)、中心漁港片區(qū)、創(chuàng)意新城片區(qū)、南山片區(qū)、梅山片區(qū)和農(nóng)業(yè)片區(qū)7個大產(chǎn)業(yè)片區(qū)。老城區(qū)依托歷史文化名鎮(zhèn)，集歷史文化旅游、餐飲、商貿(mào)、文化娛樂為一體；南部新區(qū)重點發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游商品加工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和鐵路物流業(yè)；中心漁港片區(qū)重點發(fā)展海水捕撈、漁業(yè)加工和漁港物流產(chǎn)業(yè)，在大疍港區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)體驗旅游；創(chuàng)意新城片區(qū)除發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、會展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)外，要預(yù)留其他新興產(chǎn)業(yè)的空間，利用濱海資源，上海到宜興貨物運(yùn)輸專線發(fā)展度假休閑旅游，使其與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)形成良性互動；南山片區(qū)提升佛教文化旅游和自然生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；梅山片區(qū)近期重點是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，中長期目標(biāo)是為三亞市旅游度假和國際教育產(chǎn)業(yè)拓展空間；北部農(nóng)業(yè)片區(qū)一方面鞏固熱帶高效農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，另一方面積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。