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     國(guó)內(nèi)散貨運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩的重要原因是貨主自建船隊(duì)。

     在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)一片低迷中，政府主管部門(mén)一紙《規(guī)范》試圖避免國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)重蹈覆轍——

     中國(guó)散貨船東的日子最近不太好過(guò)，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的不安情緒中，迎來(lái)了運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩的危機(jī)，大貨主的推波助瀾助推了局勢(shì)的惡化。國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)，淡水河谷自建大規(guī)模40萬(wàn)超大型礦砂船的風(fēng)波尚未平息；國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)，同樣也被貨主的自建船隊(duì)進(jìn)一步蠶食。

     盡管在中國(guó)貨主協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡家祥看來(lái)，“中國(guó)貨主自建船隊(duì)是為了控制成本，外國(guó)大貨主自建船隊(duì)是為了壟斷市場(chǎng)增加利潤(rùn)，這是兩碼事�！钡�是，與社會(huì)專業(yè)化分工趨勢(shì)相背的貨主相繼進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)，確實(shí)也是當(dāng)前的一大難題。

     規(guī)范貨主自建船隊(duì)

     日前，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站上刊登了交通運(yùn)輸部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貨主投資國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的公告》（《規(guī)范》），以加強(qiáng)對(duì)貨主投資航運(yùn)業(yè)行為的引導(dǎo)和規(guī)范。

     《規(guī)范》指出，為保障國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，引導(dǎo)和優(yōu)化社會(huì)資源合理配置，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的原則，積極推動(dòng)大型貨主企業(yè)與骨干航運(yùn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸戰(zhàn)略合作協(xié)議，以充分利用現(xiàn)有公共運(yùn)力資源，發(fā)展專業(yè)化運(yùn)輸船隊(duì)，上海到齊齊哈爾物流公司為大型貨主企業(yè)提供長(zhǎng)期的專業(yè)化服務(wù)。同時(shí)，對(duì)確有需要發(fā)展自有船隊(duì)的貨主企業(yè)，應(yīng)引導(dǎo)其以資產(chǎn)為紐帶，與大型骨干航運(yùn)企業(yè)合資設(shè)立航運(yùn)企業(yè)，建立合作雙贏的長(zhǎng)效機(jī)制。為提高資源配置效率，發(fā)展規(guī)�；�、專業(yè)化船隊(duì)，同一貨主企業(yè)原則上僅允許合資設(shè)立一家由航運(yùn)企業(yè)控股的航運(yùn)公司，并由中國(guó)船東協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)對(duì)其運(yùn)力規(guī)模進(jìn)行合理的控制，防止貨主投資設(shè)立的航運(yùn)企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位擴(kuò)大運(yùn)力規(guī)模。

      河北遠(yuǎn)洋董事局主席高彥明表示，政府主管部門(mén)出臺(tái)這項(xiàng)政策是及時(shí)的。從歷史上看，幾乎沒(méi)有幾家貨主自建船隊(duì)是成功的。即使是淡水河谷，也曾經(jīng)因?yàn)樯�意慘淡，一度解散了公司的海運(yùn)部門(mén)，自2007年開(kāi)始，才逐步恢復(fù)并提出重整大型船隊(duì)的計(jì)劃。

      對(duì)于交通運(yùn)輸部為何選擇此時(shí)出手，規(guī)范貨主自建船隊(duì)，福建國(guó)航執(zhí)行副總裁王祖炎認(rèn)為：“這是市場(chǎng)現(xiàn)狀決定的，是必要的，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行。盡管《規(guī)范》來(lái)得稍晚，但是如果還不加限制的話，今后的市場(chǎng)可能更成問(wèn)題。中國(guó)散貨運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩，很大一部分原因就是貨主自建船隊(duì)。貨主自建船隊(duì)后，把原來(lái)合作的船公司踢走，全部由自建船隊(duì)替代，造成運(yùn)力過(guò)剩，惡性競(jìng)爭(zhēng)�！�

      對(duì)于政府出手救市，高彥明認(rèn)為，政府始終可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行宏觀調(diào)控。在推動(dòng)市場(chǎng)的同時(shí)，一定要配合國(guó)家相關(guān)政策，如果國(guó)家不采取果斷措施，市場(chǎng)的恢復(fù)時(shí)間將會(huì)延長(zhǎng)，嚴(yán)重性就會(huì)加大。航運(yùn)市場(chǎng)是一榮俱榮、一損俱損，一旦航運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，造船業(yè)、金融業(yè)等都不能幸免，都會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。

      貨主船隊(duì)加劇運(yùn)力過(guò)剩

      進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的兩撥航運(yùn)市場(chǎng)“爆市”行情，使得船東確立其優(yōu)勢(shì)地位，貨主付錢卻得不到應(yīng)有的服務(wù)，并且時(shí)常面臨漲價(jià)事件，為了控制成本，建立順暢的物流鏈，貨主開(kāi)始進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)。蔡家祥也承認(rèn)，航運(yùn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。對(duì)于貨主來(lái)說(shuō)，如果將來(lái)控制不了這么多的貨源，將是巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

      王祖炎表示，貨主自建船隊(duì)也是趨勢(shì)，畢竟有貨源在手。但從管理角度來(lái)說(shuō)，上海到齊齊哈爾物流公司貨主應(yīng)該盡量和船東進(jìn)行合作，不然在管理上就可能打折扣。因?yàn)槿绻麤](méi)有專業(yè)的公司和人員來(lái)管理船隊(duì)，發(fā)展船隊(duì)就是一句空話。

      某大型散貨船東也向記者表示，希望中國(guó)貨主能夠理性發(fā)展，盡量滿足社會(huì)專業(yè)化分工的要求，不能因?yàn)樽约河胸浘唾I船運(yùn)輸。從專業(yè)的角度看，航運(yùn)業(yè)不是有貨就能運(yùn)這么簡(jiǎn)單，這其中的風(fēng)險(xiǎn)很高。

      從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，貨主自建船隊(duì)勢(shì)必蠶食船東的市場(chǎng)份額。船東原來(lái)的船舶沒(méi)有貨物可運(yùn)，自然會(huì)通過(guò)各種方式想法設(shè)法攬貨，市場(chǎng)的容量有限，最終可能攪亂市場(chǎng)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，導(dǎo)致兩敗俱傷。

      另外，交通運(yùn)輸部在《規(guī)范》中明確提及“國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力明顯過(guò)�！�，而這恐怕也是《規(guī)范》出臺(tái)最為重要的原因。

      近年來(lái)，貨主企業(yè)，特別是電力、煤炭、鋼鐵、石油化工行業(yè)的企業(yè)，自建船隊(duì)涉足航運(yùn)業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)份額很大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2010年下半年至2011年上半年，全國(guó)貨主自建船隊(duì)新投入市場(chǎng)運(yùn)輸?shù)?萬(wàn)至9萬(wàn)噸級(jí)船舶就有100多艘，總運(yùn)力達(dá)600余萬(wàn)載重噸。

      在運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩的局勢(shì)下，貨主自建船隊(duì)將是重復(fù)建設(shè)。專業(yè)化的船東已經(jīng)具備中國(guó)貨主所需要的一切貨物運(yùn)輸，如集裝箱船、超大型油輪、液化氣船、散貨船等等，門(mén)類齊全，完全具備為中國(guó)貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的條件。如果貨主再去自建船隊(duì)，只能使得專業(yè)船東的這些船舶閑置。

      一旦船舶閑置，就會(huì)出現(xiàn)后續(xù)的嚴(yán)重危害。一方面，國(guó)家會(huì)因?yàn)橹貜?fù)建設(shè)，蒙受巨額損失；另一方面，大量閑置船的存在加重了市場(chǎng)運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩的趨勢(shì)，拖累在航船舶的市場(chǎng)收益。目前，無(wú)論是航運(yùn)業(yè)，還是造船業(yè)，都向銀行進(jìn)行了大量的借貸，如果這兩個(gè)行業(yè)衰退的話，金融業(yè)也會(huì)被拖累，后果將不堪設(shè)想。

     散運(yùn)市場(chǎng)前景不容樂(lè)觀

    《規(guī)范》對(duì)貨主企業(yè)會(huì)有何影響？業(yè)內(nèi)人士指出，在經(jīng)歷過(guò)國(guó)際金融危機(jī)前一波訂單潮， “能自建船隊(duì)的貨主差不多都建好了�！睂氫摷瘓F(tuán)、神華集團(tuán)、華電集團(tuán)和國(guó)投集團(tuán)等大型企業(yè)，都已經(jīng)自建或者合資成立船隊(duì)，以彌合產(chǎn)業(yè)鏈的最后一環(huán)。

     寶鋼航運(yùn)公司一位內(nèi)部人士告訴記者，目前，在沿海運(yùn)輸上，寶鋼除了全資子公司寶鋼航運(yùn)之外，還有一家合資公司，兩家公司都已經(jīng)得到審批，因此，《規(guī)范》對(duì)于寶鋼而言影響不大。寶鋼航運(yùn)這位人士表示，寶鋼兩家公司所承擔(dān)的沿海運(yùn)輸貨源比例不到50％，絕大部分還是通過(guò)市場(chǎng)上專業(yè)船東進(jìn)行運(yùn)輸?shù)摹?/P>

     從這個(gè)角度而言，《規(guī)范》將在市場(chǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)那些即將或者計(jì)劃進(jìn)入運(yùn)輸領(lǐng)域的貨主進(jìn)行限制。對(duì)于已經(jīng)存在的貨主船隊(duì)的發(fā)展，王祖炎表示：“在運(yùn)力發(fā)展上，貨主還是應(yīng)該有序發(fā)展，如果貨主自建船隊(duì)完全占領(lǐng)市場(chǎng)，上海到齊齊哈爾物流公司還要專業(yè)化船東干啥？”他認(rèn)為，貨主船隊(duì)?wèi)?yīng)該是作為市場(chǎng)總運(yùn)力的補(bǔ)充，否則的話，運(yùn)輸業(yè)就失去存在的意義了。

     散貨船東之所以四處奔忙，實(shí)在是當(dāng)前市況太差。從今年年初到8月份，BDI一直在1500點(diǎn)之下，只是在近兩個(gè)多月時(shí)間里，才出現(xiàn)震蕩中上揚(yáng)。截至10月21日，BDI報(bào)收2153點(diǎn)，相比8月1日的1256點(diǎn)，累計(jì)漲幅達(dá)71%。此輪上漲主要是因?yàn)楹ａ敌痛�舶租金的大幅增長(zhǎng)。

     按照行業(yè)的普遍成本測(cè)算，很多散貨船東在BDI跌到2500點(diǎn)之下就虧損。國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，也使得國(guó)內(nèi)散貨船東將一些進(jìn)行遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)拇�舶轉(zhuǎn)移到沿海進(jìn)行內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸。如果過(guò)多的外貿(mào)船舶轉(zhuǎn)為內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸，再加上貨主建造的大量運(yùn)力陸續(xù)投放市場(chǎng)，運(yùn)力過(guò)剩的局面將進(jìn)一步加大，屆時(shí)沿海散貨市場(chǎng)運(yùn)力增幅仍將高于需求增幅，市場(chǎng)前景不容樂(lè)觀。

     別壞了“游戲規(guī)則”

     古往今來(lái)，無(wú)論哪個(gè)行業(yè)都須遵守“游戲規(guī)則”，否則行業(yè)就無(wú)法健康有序的發(fā)展。航運(yùn)業(yè)也不例外。對(duì)于貨主來(lái)說(shuō)，自建船隊(duì)進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)本無(wú)可厚非，因?yàn)榭梢砸?guī)避運(yùn)價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，控制經(jīng)營(yíng)成本。但如果貨主不能理性發(fā)展，違背社會(huì)專業(yè)化分工這一市場(chǎng)規(guī)律的要求，特別是在行業(yè)低迷的情況，盲目發(fā)展自有船隊(duì)，造成市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩，勢(shì)必?cái)_亂市場(chǎng)秩序，其結(jié)果是兩敗俱傷。在此提醒貨主，別壞了“游戲規(guī)則”。

    鎖定運(yùn)輸成本，保障運(yùn)力供給，本是貨主發(fā)展自有船隊(duì)的主要目的，這也合情合理。但眼下，國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)可謂風(fēng)雨飄搖，運(yùn)價(jià)和反映運(yùn)價(jià)的指數(shù)讓航運(yùn)企業(yè)難以樂(lè)觀。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，貨主卻紛紛自建船隊(duì)，投入巨量運(yùn)力，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2010年下半年至2011年上半年，全國(guó)貨主自建船隊(duì)新投入市場(chǎng)運(yùn)輸?shù)?萬(wàn)至9萬(wàn)噸級(jí)船舶就有100多艘，總運(yùn)力達(dá)600余萬(wàn)載重噸，導(dǎo)致運(yùn)力過(guò)剩，并對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。這表明，貨主自建船隊(duì)，違背了現(xiàn)代物流推崇的業(yè)務(wù)專注和服務(wù)外包的核心價(jià)值，也難免造成運(yùn)力資源和投資的浪費(fèi)。說(shuō)的通俗點(diǎn)，就是破壞了“游戲規(guī)則”。好在這樣狀況將得到扭轉(zhuǎn)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)公告，以加強(qiáng)對(duì)貨主投資航運(yùn)業(yè)行為的引導(dǎo)和規(guī)范。

     從交通運(yùn)輸主管部門(mén)給出的解決方案看，通過(guò)兼并、重組以及合資等方式推進(jìn)國(guó)內(nèi)貨主和民營(yíng)船隊(duì)與國(guó)有航運(yùn)船隊(duì)的整合與統(tǒng)一，提高國(guó)有航運(yùn)船隊(duì)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)該是行之有效的解決之道。