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     上海到昆明物流《財(cái)經(jīng)》記者從不同部委的消息源獲悉，原定于6月底出臺(tái)的《收入分配體制改革總體方案》(下稱《方案》)將推遲到今年10月底出臺(tái)。國家發(fā)改委已經(jīng)完成了《方案》初稿的起草工作，目前正在深入征求部級(jí)以上官員對(duì)《方案》的意見。 
　　國務(wù)院總理溫家寶在成都主持召開五省區(qū)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的在于改善民生、增進(jìn)人民的福祉。要深化收入分配制度改革，努力增加人民收入。此前，在于的中南海經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上，溫家寶表示，穩(wěn)增長不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。其中，促進(jìn)消費(fèi)，被定為穩(wěn)增長的重要舉措。
　　今年上半年，全國財(cái)政收入增速下滑至12.2%，其中，稅收收入僅增長了9.8%，增速回落19.8%。上海到昆明物流與此相呼應(yīng)的是，地方政府性基金本級(jí)收入同比下降了23.3%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入減少27.5%。種種跡象表明，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正在減弱，“擴(kuò)內(nèi)需”將在“穩(wěn)增長”過程中起到更為重要的作用。而“擴(kuò)內(nèi)需”的關(guān)鍵在于提高居民消費(fèi)能力，提高消費(fèi)的突破口則在于收入分配改革。
　　歷時(shí)八年起草的《收入分配體制改革總體方案》，為何遲遲不能出臺(tái)？在談到《方案》推遲出臺(tái)的原因時(shí)，有關(guān)人士表示，現(xiàn)有《方案》內(nèi)容尚未最終成熟，有關(guān)部委對(duì)《方案》的意見還沒有得到統(tǒng)一；另外，中央也擔(dān)心在十八大召開前公布方案，有可能引發(fā)社會(huì)各界的廣泛討論，不利于為十八大召開營造一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。
　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人向全國人大財(cái)經(jīng)委匯報(bào)了《方案》制定的進(jìn)展情況，人大財(cái)經(jīng)委委員們?cè)诼犎�匯報(bào)后認(rèn)為《方案》還不成熟，并提出了較多的意見和建議。會(huì)后，全國人大黨委行文要求發(fā)改委加緊《方案》的起草工作。 http://www.mgwcdesign.com/news/jhgjyhgjhguyhjfguyfgy.htm
　　在此之前，發(fā)改委在三四月間就《方案》再次征求了各有關(guān)部門的意見，并擬定了22個(gè)事關(guān)收入分配改革的關(guān)鍵問題，每個(gè)相關(guān)部委大約就其中的三個(gè)到四個(gè)問題提出了意見和建議。
　　根據(jù)國務(wù)院在頒布的《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門分工的意見》，負(fù)責(zé)深化收入分配制度改革的部門包括：發(fā)改委、財(cái)政部、民政部、人社部、央行、國資委、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局等。

http://www.mgwcdesign.com/xinan/kunming1.htm 

http://www.mgwcdesign.com/xinan/kunming3.htm 

　　參與發(fā)改委《方案》征求意見的部委人士表示，各部門對(duì)收入分配改革的意見分歧依舊較大，其中以財(cái)政部和國資委較為突出。收入分配體制改革方案的起草工作正式啟動(dòng)于2004年，由發(fā)改委就業(yè)與收入分配司負(fù)責(zé)具體的起草工作。上海到昆明物流在這之后，發(fā)改委在2007年至2009年間，先后就《方案》起草舉辦了六場意見征求會(huì)議，并在2010年初將《方案》上報(bào)國務(wù)院，但《方案》不久后就被國務(wù)院退回，國務(wù)院要求發(fā)改委繼續(xù)對(duì)《方案》進(jìn)行修改完善。2011年12月，發(fā)改委再次將《方案》上報(bào)國務(wù)院，但仍未獲得國務(wù)院通過。