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上海到重慶物流稅收和財(cái)政政策，是調(diào)節(jié)收入分配的重要手段。其中，“結(jié)構(gòu)性減稅”可以直接降低個(gè)人和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，從而增加低收入者的收入。由于中小企業(yè)是廣大低收入勞動(dòng)者的主要就業(yè)部門(mén)，為了提高這部分勞動(dòng)者的收入，國(guó)務(wù)院已經(jīng)連續(xù)幾年對(duì)中小企業(yè)實(shí)施稅費(fèi)減免。 
　　不過(guò)，參與發(fā)改委征求《方案》意見(jiàn)的學(xué)者表示，財(cái)稅部門(mén)對(duì)“結(jié)構(gòu)性減稅”是“說(shuō)的多，做的少”，減稅對(duì)收入分配的實(shí)際作用并不會(huì)有多大。這是因?yàn)橹醒虢鼛啄杲o財(cái)政部定的工作目標(biāo)都是財(cái)政增收20%，特別是今年土地出讓收入已經(jīng)呈現(xiàn)出了下滑趨勢(shì)，各地財(cái)稅部門(mén)正在加強(qiáng)稅費(fèi)征收。另外，“結(jié)構(gòu)性減稅”也會(huì)增加企業(yè)稅負(fù)，如“營(yíng)改增”就會(huì)增加部分企業(yè)的稅負(fù)。  http://www.mgwcdesign.com/news/kjgkjgjhfjhgjkf.htm
　　考慮到個(gè)人所得稅是稅收調(diào)節(jié)收入分配的重點(diǎn)，全國(guó)人大常委會(huì)在給中央的調(diào)研報(bào)告中建議，應(yīng)根據(jù)納稅人的基本生活費(fèi)用、婚姻狀況、贍養(yǎng)人口數(shù)量、實(shí)際負(fù)擔(dān)能力等因素，合理確定扣除標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)物價(jià)水平的變動(dòng)，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行指數(shù)化調(diào)整。上海到重慶物流未來(lái)還應(yīng)逐步確立以家庭作為納稅申報(bào)主體，綜合考慮家庭人口數(shù)量和支出情況合理確定個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步公平稅負(fù)。
　　有關(guān)官員透露，目前的《方案》共涉及十大問(wèn)題，主要包括居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、工資正常增長(zhǎng)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與收益分享制度、公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制、高收入者的稅收調(diào)節(jié)、國(guó)有企業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理以及公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資等。一些參與《方案》征求意見(jiàn)的官員和學(xué)者評(píng)價(jià)，與2010年被國(guó)務(wù)院退回修改的方案類(lèi)似，現(xiàn)有《方案》依舊側(cè)重于收入分配改革的思路和路徑的闡述，缺少具體操作層面的措施。 
　　有關(guān)人士建議，《方案》不應(yīng)僅局限于收入分配改革的原則方向闡述，而是應(yīng)該“虛實(shí)結(jié)合”，做幾件著力解決老百姓較關(guān)注的有重要切身利益問(wèn)題的事情，如提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)、大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例、合理提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等。還應(yīng)該做一兩件無(wú)大分歧、有把握的調(diào)整既得利益的“難事”，如增加資源配置制度的公平性，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)稅后利潤(rùn)分享比例等。 

http://www.mgwcdesign.com/xinan/chongqing4.htm

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　　在呼吁《方案》增加更多的具體舉措的同時(shí)，上述官員和學(xué)者也對(duì)目前局面表示理解，因?yàn)槿绻麑⒄�策具體化，勢(shì)必會(huì)涉及相關(guān)部門(mén)的管轄權(quán)和部門(mén)利益，比如提高社保等民生投入，上海到重慶物流對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅等舉措，得到人社、民政和工信等部門(mén)的贊同，而財(cái)稅部門(mén)強(qiáng)調(diào)財(cái)政支付能力有限；又如財(cái)政等部門(mén)贊同增加國(guó)企利潤(rùn)的上繳比例，但國(guó)資委和一些央企對(duì)此并不認(rèn)同。因此，《方案》只好僅作出原則性的規(guī)定。