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上海到昆明物流國庫的經(jīng)理權(quán)仍應(yīng)該歸于央行
來源:www.66083797.com 發(fā)布時間:2012/8/6 瀏覽次數(shù):
上海到昆明物流據(jù)王雍君調(diào)查,當(dāng)前各級地方政府在商業(yè)銀行開設(shè)的賬戶達18萬~20萬個,納稅人的錢每天在這些賬戶上進進出出,難以監(jiān)管。而且此次修改還取消了現(xiàn)行預(yù)算法關(guān)于“中央國庫業(yè)務(wù)由人民銀行經(jīng)理”的規(guī)定,國庫管理的具體辦法授權(quán)國務(wù)院制定規(guī)定。
同政治制度建設(shè)相比,引入技術(shù)手段則更加容易,上海到昆明物流現(xiàn)成的就有一個遏制公共資金濫用的非常有效的手段——國庫單一賬戶。實行國庫單一賬戶,可以讓政府收入直達單一賬戶,讓政府支出——如在政府采購時——直達供貨商和收貨商。 http://www.mgwcdesign.com/news/dgfghjhghfgcgvhbj.htm
王雍君認為,二審稿用“單一賬戶體系”模糊了“單一賬戶”的概念。財政部所提的單一賬戶體系是國庫單一賬戶和財政專戶同時并存的體系,這被財稅法學(xué)界認為是本次預(yù)算法修訂最大的倒退之一。早在2000年進行國庫改革的時候,就已經(jīng)提出財政專戶要慢慢退出,而二審稿卻將財政專戶的合法性寫入法律。
熊偉認為,國庫的經(jīng)理權(quán)仍應(yīng)該歸于央行,并不建議繼續(xù)保留財政專戶,應(yīng)該將之歸入國庫里面,現(xiàn)在預(yù)算法中將財政專戶與國庫并列,等于又給政府保留了一筆能在國庫之外自由支配的資金。王雍君表示,二審稿對于很多關(guān)鍵的問題并沒有做出合乎現(xiàn)代預(yù)算制度的規(guī)定,因此當(dāng)前建議全國人大再花一段時間修改。
上海財政大學(xué)教授朱為群對本報評論稱:“如果像二審稿這樣的預(yù)算法通過了,上海到昆明物流實際上等于是將政府現(xiàn)在的一些做法合法化。即使以后認為這些做法不妥,也很難從法律上找到依據(jù)加以約束。”
同政治制度建設(shè)相比,引入技術(shù)手段則更加容易,上海到昆明物流現(xiàn)成的就有一個遏制公共資金濫用的非常有效的手段——國庫單一賬戶。實行國庫單一賬戶,可以讓政府收入直達單一賬戶,讓政府支出——如在政府采購時——直達供貨商和收貨商。 http://www.mgwcdesign.com/news/dgfghjhghfgcgvhbj.htm
王雍君認為,二審稿用“單一賬戶體系”模糊了“單一賬戶”的概念。財政部所提的單一賬戶體系是國庫單一賬戶和財政專戶同時并存的體系,這被財稅法學(xué)界認為是本次預(yù)算法修訂最大的倒退之一。早在2000年進行國庫改革的時候,就已經(jīng)提出財政專戶要慢慢退出,而二審稿卻將財政專戶的合法性寫入法律。
熊偉認為,國庫的經(jīng)理權(quán)仍應(yīng)該歸于央行,并不建議繼續(xù)保留財政專戶,應(yīng)該將之歸入國庫里面,現(xiàn)在預(yù)算法中將財政專戶與國庫并列,等于又給政府保留了一筆能在國庫之外自由支配的資金。王雍君表示,二審稿對于很多關(guān)鍵的問題并沒有做出合乎現(xiàn)代預(yù)算制度的規(guī)定,因此當(dāng)前建議全國人大再花一段時間修改。
http://www.mgwcdesign.com/xinan/kunming1.htm
http://www.mgwcdesign.com/xinan/kunming3.htm
上海財政大學(xué)教授朱為群對本報評論稱:“如果像二審稿這樣的預(yù)算法通過了,上海到昆明物流實際上等于是將政府現(xiàn)在的一些做法合法化。即使以后認為這些做法不妥,也很難從法律上找到依據(jù)加以約束。”
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